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西班牙大赦前瞻

今年1月西班牙政府宣布将启动移民大赦程序,有西班牙媒体称法令(Real Decreto)文本将在4月14日颁布。西班牙右翼政党对本次大赦抱有敌意,多次宣称希望欧盟施压终止行政程序,或启动司法程序阻挠法令实施。本文,我们讨论一个核心问题:对大赦颇有微词的一方能不能给该法令踩急刹车?有没有办法停止或修改政府的大赦法令? 详细查看文章 西班牙大赦前瞻

是否应该支持针对TIE申请需要两次预约的行政申诉

西华法律协会近日在文章《 拒绝做二等公民 》文章中指出,西班牙人申请办理DNI身份证,预约当天按指纹获得实体卡,外国人申请TIE居留证,第一次预约按指纹,必须等待30–45天,第二次预约,才能获得实体卡。该协会认为这是“法律在执行层面上的选择性效率”,甚至是一种针对外国人的歧视,侵害了我们的尊严。基于上述考虑,该协会将正式向国家警察局提交行政申诉。 我们普通人是否应该支持这一行为呢? 1. 西华法律协会逻辑前提 协会观点要想站得住脚,必须有几个前提: i)办理DNI与办理TIE真的有这种区别,前者当天出卡,后者延后出卡; ii)办理DNI与办理TIE的程序的确一模一样,不仅包括我们可见的程序,还包括我们不可见的政府内部审核程序; iii) 制作卡片的生产力无限充裕,理论上能够满足当天制作所有的实体卡。 在完全符合上述三个条件下,如果西班牙警察局没有任何理由地选择性地给西班牙人当天出卡,给外国人延后出卡,这种行为才叫做歧视(无理由的区别对待)。相反,如果上述三个条件,有任何一个条件不满足,西华法律协会的观点都站不住脚。 2. 针对条件i,网上资料显示的确如此,比如这篇文章https://as.com/actualidad/sociedad/cuanto-tiempo-se-tarda-en-recibir-el-dni-una-vez-obtenida-la-nacionalidad-espanola-n/ 3. 针对条件ii, DNI只需要警察局内部审核就可以了,TIE需要警察专门的人员交叉比对多个部门的数据,包括欧盟出入境管理部门的数据、国际刑警的数据,目的就是避免一个人在外国犯案,逃到西班牙申请居留(注意我们申请居留和延期提供的是中国与西班牙的无犯罪记录证明,而非全欧洲境内的。而黑帮正是利用跨越欧洲内部边境无需签证的现状,长期跨境洗钱、运毒、贩卖人口。这就使得,如果没有信息互通,一个人在法国留有案底却无居留权,但在西班牙没有案底却又居留权,成为可能。)而在一个跨国系统上录入生物信息、比对数据自然需要额外的时间。 举例来说,警方只有专门的人员可以调阅SIS数据库的内容,Reglamento 2018/1861 (Reglamento SIS II)第12和13条规定成员国国家法律需要保障任何SIS数据访问必须留痕, 第44.1.d条 规定警察和法院才有权在审核TI...

中西预制菜初探

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  Generated by Google Gemini 2025年9月,西贝莜面馆和太二酸菜鱼是否使用预制菜成为舆论热点,公众对于预制菜定义、监管和知情权的问题尤为关注。在欧亚大陆的另一端,西班牙人有没有“预制菜”呢? 一、“预制菜”我国官方定义 《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》国市监食生发〔2024〕27号 [1] “预制菜也称预制菜肴,是以一种或多种食用农产品及其制品为原料,使用或不使用调味料等辅料,不添加防腐剂,经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以调味料包,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,不包括主食类食品,如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。” 1. 预制菜是预包装的:一定要有包装,提前处理而无包装的不算,因为其生产目的是长时间贮存、长距离运输或向其他经营主体销售; 2. 预制菜是需要加热“方可”食用的:不需要加热的(可生食的)、开袋即时的不算; 3. 预制菜经工业化预加工:规模小非工业化加工的不算; 4. 预制菜明确排除纯主食类食品; 5. 预制菜并不排除主食类食品与非主食类食品混合加工之后的成品(“一种或多种食用农产品及其制品为原料”,主食显然是食用农产品的制品); 6. 定义中并未明确的: 6.1 “菜肴”如何定义:加工后塑封的“食材”算“菜肴”吗? 6.2 预制菜“加热或熟制后”再进行二次加工是否仍算预制菜? 6.3 “可食用”是以什么人的标准来定义的?(一袋生鱼片有的人觉得可以生食,有的人觉得必须加热才能食用) 比如西贝莜面馆使用的中央厨房制作的保质期18个月的鱼,厨师长认为属于“半成品”而非“预制菜” [2] ,这就是6.3 “菜肴”如何定义的问题。 二、“预制菜”西班牙的定义 西班牙食品行业(非官方)将食品分为五类 [3] 。 1. 第一类:新鲜的,不保存会很快腐烂的食材,比如鱼肉蛋奶水果蔬菜。 2. 第二类:无需低温保存的食材,比如罐头食品。 3. 第三类:冷冻食材。 4. 第四类:预处理(削皮、切块等)并塑封保存的食材,比如这么处理的水果蔬菜。 5. 第五类:微波炉或烤箱加热后可食用的已经烹饪过的菜肴。 西班牙定义中前四类与第五类最大的区别就是“是否已经烹饪过cocina...

Antena 3 事件

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  Generated by DAVINCI 西班牙Antena 3 电视台2024年12月3日节目 Espejo Publico,11:42–11:46介绍了马德里Cobo Calleja的中国城有黑帮洗钱,数额巨大。 现场记者站在中国城的街道上,称此处是“中国黑帮”在欧洲洗钱的中心,并声明消息来源是国民警卫队。随后的采访环节中,镜头展现了当地中国人大多数并不希望接受采访。记者暗示这里被黑帮控制,中国和西班牙商户都不敢讲话。播放采访画面的同时,也穿插了国民警卫队之前在此地抓捕犯人、搜查店铺的真实影像。记者在讲述洗钱、假冒伪劣时,画面不断出现中文店面名称,比如三只松鼠、华越电脑、竹轩枋、双志花艺、安达物流(多次出现近景镜头)等。 西华法律协会 称已向行政部门CNMC投诉,希望达到电视台将视频下架、更正信息、向华商道歉这几个主要目的。 法律协会紧急行动,守护华人权益 西班牙华人法律协会在节目播出后立即介入,第一时间向 西班牙国家市场与竞争委员会(CNMC)视听传媒部门 提交了正式投诉。CNMC是西班牙最高级别的视听传媒监管机构,负责监督《2022年通讯传媒法》第13号法律的实施,确保全国性媒体内容符合公正与合法原则。 协会的投诉指出,该节目内容严重违反以下法律条款: 1. 尊重人类尊严与反歧视原则  节目通过不实指控,将整个华人群体与犯罪活动混为一谈,直接违反法律禁止歧视和保护人类尊严的规定。 2. 信息真实性原则  作为公众媒体,节目未提供可靠证据支持其言论,更未履行核实信息的责任,严重误导了观众。 3. 传播责任与社会和谐  该节目强化了社会中的歧视性刻板印象,对合法经营的华人企业造成了不可估量的伤害,同时破坏了社区间的和谐共处。 协会指出,无论是传统电视、互联网平台还是移动应用,只要是全国性传播内容,都必须遵守这一法律。任何歧视性内容的传播都不应被容忍。 直击问题核心,提出四大诉求 西班牙华人法律协会在投诉中清晰明确地提出了以下诉求: 1. 公开更正与道歉  要求Antena 3频道以与原节目同等传播力度,向华人群体发布公开更正声明并正式致歉。 2. 撤下歧视性内容  要求相关节目在所有传播平台上下架,防止不实言论的进一步扩散。 3. 赋予华人群体发声机会  要求提供等量时段,允许华...

也谈瓦伦西亚洪水

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  Generated by Copilot 瓦伦西亚洪水牵动了每一位在西华人的心,我们在向死难者家属表示同情与哀悼之时,不免心存疑惑:为什么2021年欧洲洪灾过后,相较于德国人积极吸取教训,在2024年6月洪灾时成功疏散数千居民,西班牙政府却只能交出如此惨痛的答卷? 有的西班牙媒体怪政府的天灾预警太晚,有的认为预警系统并没有融入到应急系统之中(即居民和政府部门收到预警并不知道下一步做什么),还有的怪当地政府为了节省预算裁撤了危机处理部门。然而这些理由都难以服众,因为天气预报和天灾预警,本就不是人力可以准确掌握的。警报发布也是一门学问,过早发布反而会造成社会恐慌,酿成人为灾难(比如电影《疯狂的小镇(1987)》)。那么我们是否可以将此次事件主要归咎于不幸和天灾呢? BBC新闻”Trapped in cars and garages: Why Valencia floods proved so deadly”给出了一个新颖的观点:以受灾最严重的Paiporta镇为例(死亡62人,占巴伦西亚全部死者三分之一),当地人从没想过会发洪水,为了防止地下车库积水伤害私家车,看到下雨就跑到地下室取车,想要开到路面上,却反而被困其中。这一观点非常隐晦地点明了当地政府的责任。 要明白其中的缘由,我们必须搞清楚为什么当地居民一下雨就习惯性地去地下车库取车,并开到路面上。第一,一般来说,地下车库的排水系统是与城市排水系统相连通的,当整个建筑的防水质量良好,地下车库排水系统正常,城市排水系统也正常运转时,地下车库并不会被水淹没;第二,如果建筑防水不好、地下车库排水系统失灵或城市排水系统失灵,都有可能导致暴雨时地下车库被水淹波;第三,当一个小镇多数建筑的地下车库在暴雨中都会被水淹没,以至于当地居民养成了下雨就取车的习惯时,整个城镇的排水系统运转不畅的可能性要大于所有建筑都防水不好或排水不畅的可能性;第四,如果真的是城镇排水系统的问题,当地政府无法脱责。 那么Paiporta城镇排水系统真有问题吗?我们可以从2008年当地污水处理总规划(Plan Director de Saneamiento de Paiporta)中得到答案。 根据这份文件,当地排水系统情况大致如下: 1. 一条间歇河(只有雨季才有流水,平时干涸)自西北向东南讲城镇切割为左右两侧; 2. 左侧为老城区,右...

“性工作者”还是“卖淫女”

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  Generated by Copilot 华新报9月18日文《 西班牙确认有11万名妇 女 卖淫 都是什么 人 和消灭卖淫好不好? 》https://www.spaincn.com/thread-95976-1-1.html 也许读者问,什么叫做“处在卖淫状况的女性”?这是用词不当、不尊重这个古老行业的女性。这批评是对的,但是,实际上无论西班牙官方文件还是严谨的媒体,几乎从不用“性工作者”这个合适又被广泛接受的用词来描述这个群体,这是因为国家法律从不承认卖淫是一个合法的工作和行业,所以,如果官方文件和媒体都用“性工作者”一词,会造成这是一个合法的工作的误导。这是官方文件和媒体一概避免“性工作者”的原因,而代之为“卖淫者”。“卖淫者”字眼在中文十分难听和含羞辱性,但外文“prostituta卖淫者”一词属于一个相对要缓和一些的表达,因为相比于“Puta-biao子”这样的最粗俗词的羞辱性要低一些。所以,我们也是沿用官方用词“卖淫女性”,但这里无任何羞辱该群体的用意。 …… 消灭卖淫是一个受争议的话题,自从西班牙政府扬言要“消灭”(不说成废除,因为从来不曾合法存在过)起,许多从事这一活动的妇女是持反对态度,因为生计被毁,而提供的改良待遇远不够养家糊口。 该作者在直译“en situación de prostitución”后,提出了一个值得探讨的问题:我们应该称呼利用性行为换取报酬的女性为“性工作者”还是“卖淫女”? 行文中,该作者混淆了语域(Register)与内涵(Connotation)两个不同概念。无论“卖淫女”还是作者引用的“biao子”,在西语与中文当中都是贬义的、侮辱性的词汇,两者的内涵一致;但前者属于书面用语,后者属于口头语,两者的语域不同。因此我们应该探讨的是西班牙政府在书面用语中,为什么不使用“性工作者”,这一中性词汇(即,语域一致,而内涵不同)?我们在日常生活中应该选择哪种称呼才比较不容易惹麻烦? 一、性工作者不仅指“利用性行为换取报酬的女性”,还包括牛郎、跨性别者、色情电影主演、色情电话工作者等。在这些性工作中,西班牙左翼和极左翼女权政客的目标是取缔男性为被服务方、女性为服务方的卖淫活动,而非打击其他性产业。这是左派对右派的让步,而右派对左派的让步是规定部分区域卖淫非法(比如Ley mordaza art.36.11 [1...

如果西班牙人在蒙古被性侵,会发生什么

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8月17日一位女网友在蒙古露营时被当地人性侵,报警后向大使馆寻求帮助,获得微薄的现金资助。吊诡的是,我国政府不仅没有进一步帮助她,反而向她个人和家人施压,希望她尽早回国,息事宁人,而不是在蒙古等待警方调查结果和打官司。这则新闻令包括笔者在内的许多海外华人寒心:中国人向中国政府上访维权,反遭警告打压,这已经够魔幻了;现在我们向外国政府维权,也要受到同样的“礼遇”吗? 笔者希望通过本文解决的问题是:西班牙人如果在蒙古被性侵,会发生什么?什么才是国际上通行的领事保护和协助? 2024年3月2日,一名西班牙女子和丈夫在印度露营时,遭到七人集体性侵。在医院里,她与丈夫一道通过Instagram向自己的订阅者讲述了整个事件。西班牙大使馆做了什么呢? Según adelantaba la agencia Efe y ha podido confirmar este periódico, la embajada de España en Nueva Delhi se ha puesto en contacto con las autoridades locales de Jharkhand para conocer todos los detalles de la investigación. Trabajadores de la delegación diplomática española se han desplazado hasta el norte de India para acompañar a las víctimas.( https://www.elmundo.es/espana/2024/03/02/65e2e3e1e9cf4acb6d8b457f.html ) 第一,联系了当地有关部门,了解整个调查的进展。 第二,使馆工作人员赶赴受害者所在地,陪伴她度过难关。 第三,接受媒体监督,公开自己所提供的领事保护。 最终,在本国内部压力、外国政府(西班牙使馆)压力、媒体压力下,印度警方迅速破案,抓获七名肇事者中四人。印度政府向受害者赔偿12000欧元。 在这起事件中,我们看到有效的领事保护应当至少三个要素:外交施压、人道援助和公开透明。只有公开,使领馆才能做人;只有把自己当人而不是老爷,才会与受害者共情;只有共情,才能明白所有的海外华人都应该不分政见地团结互助,而不...